Ключевой нормативный акт

Постановление о проверке сметной стоимости строительства, утвержденное российским правительством 18 мая 2009 года, касается всех объектов строительства, финансируемых из бюджета любого уровня, либо оплачиваемых организациями, в которых доля властей различных уровней превышает ½ уставного капитала.

Поскольку количество желающих «осваивать» государственные средства путем завышения сметной стоимости строительства очень велико, то необходимо тщательно контролировать ее достоверность. С другой стороны, иногда встречается и нереалистичное занижение сметных показателей (преследующее цель выиграть в тендере любой ценой).

Основные положения, регулирующие указанную проверку

Оценка реальной сметной стоимости:

• не должна зависеть ни от обязательности разрешения, ни от обязательности формирования проектной документации;
• применяется и в тех случаях, когда не нужно проводить государственную проектную экспертизу или экспертизу инженерных изысканий;
• может быть выполнена как одновременно с проектной или изыскательской экспертизой, так и после ее окончания.

При проверках сметной стоимости, так или иначе, исследуются расчеты, изложенные в сметной документации, и их сопоставляют со сметными нормативами, относящимися к привлечению внешнего финансирования, исчислению физических объемов работ, необходимых для выполнения того или иного технического заданий.

Самые распространенные методы жульничества

Существует достаточно много способов, при помощи которых подрядчики могут завысить сметную стоимость: это и указание излишне большой площади для проведения подготовительных работ, и указание чрезмерных величин земляных работ, и списание дорогостоящих материалов (либо услуг сторонних организаций) при реальном использовании более дешевых.