▶️ Полиграф при трудоустройстве в Госкорпорацию «Росатом»

Настоящая статья представляет собой системное пошаговое описание официальной процедуры психофизиологического обследования (полиграфа) при приеме на работу в организации Госкорпорации «Росатом». В отличие от общих рекомендаций, данное руководство основано на требованиях Приказа Минздрав России № 749н и Приказа ФМБА России № 109, а также на положениях Федерального закона № 170- ФЗ «Об использовании атомной энергии» и Федерального закона № 40- ФЗ от 18. 03. 2019.

Рассматриваются правовые основания, категории должностей, подлежащих обязательной проверке, организационные этапы, взаимодействие лаборатории психофизиологического обеспечения (ЛПФО) и медицинских организаций ФМБА России, а также права и обязанности кандидата. Статья предназначена для лиц, поступающих на работу в атомную отрасль, и специалистов, ответственных за организацию кадрового делопроизводства.

Детальная методология и практический опыт проведения психофизиологических исследований представлены на официальном сайте: https: //sud- expertiza. ru/psihofiziologicheskoe- obsledovanie/

Введение: правовой статус полиграфа в атомной отрасли

Психофизиологическое обследование (ПФО) с применением полиграфа при трудоустройстве в организации Госкорпорации «Росатом» имеет принципиальное отличие от аналогичных процедур в коммерческих структурах. Оно является обязательной регламентированной процедурой, установленной федеральным законодательством, а не дополнительной инициативой работодателя.

Почему это важно: вы идете работать не в «обычную компанию», а на объект использования атомной энергии (ОИАЭ) — атомную станцию, предприятие ядерного топливного цикла, хранилище радиоактивных веществ или иное радиационно- опасное производство. Ошибка или девиация поведения сотрудника на таком объекте может привести к техногенной катастрофе с трансграничными последствиями, поэтому к надежности персонала предъявляются особые, повышенные требования, закрепленные на уровне федерального закона.

Нормативно- правовая база процедуры ПФО

Процедура проведения психофизиологического обследования в Росатоме основана на нескольких уровнях нормативных правовых актов.

1. Федеральный уровень

Документ	Основное содержание
Федеральный закон № 170- ФЗ «Об использовании атомной энергии»	Устанавливает обязательность медицинских осмотров и ПФО для работников ОИАЭ
Федеральный закон № 40- ФЗ от 18. 03. 2019	Вносит изменения в ФЗ- 170, устанавливает дополнительные ограничения: лица, имеющие непогашенную судимость за умышленное преступление или включенные в перечень экстремистских организаций, НЕ ДОПУСКАЮТСЯ к работе на ядерных объектах

Согласно Федеральному закону от 18. 03. 2019 № 40- ФЗ, лица, претендующие на должности отдельных категорий специалистов (работники атомных станций), обязаны проходить обязательный предварительный медицинский осмотр при поступлении на работу, включающий химико- токсикологические исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

2. Ведомственный уровень

Документ	Основное содержание
Приказ Минздрава России № 749н от 28. 07. 2020	Утверждает требования к проведению ПФО, порядок проведения, перечень медицинских противопоказаний, перечень должностей и форму медицинского заключения
Приказ ФМБА России № 109 от 21. 05. 2018	Утверждает Инструкцию о порядке взаимодействия медицинских организаций ФМБА России с организациями Росатома по вопросам ПФО

Приказ № 749н вступил в силу с 1 января 2021 года. Он был разработан во исполнение статьи 27 Федерального закона № 170- ФЗ.

Категории лиц, подлежащих ПФО

Согласно пункту 2 Приложения № 2 к Приказу № 749н, список лиц, подлежащих медицинским осмотрам и психофизиологическим обследованиям, определяется работодателем в соответствии с перечнем должностей, установленным Приложением № 4 к Приказу № 749н.

К таким должностям относятся:

оперативный персонал атомных станций;

инженерно- технические работники, связанные с эксплуатацией реакторных установок;

персонал служб физической защиты;

работники, допущенные к работам с ядерными материалами и радиоактивными веществами.

ПФО при поступлении на работу является предварительным и проводится однократно перед допуском кандидата к выполнению трудовых обязанностей.

Пошаговая процедура проведения ПФО

В соответствии с Приложением № 2 к Приказу № 749н, процедура психофизиологического обследования при приеме на работу включает следующие организационные этапы.

1. Этап 1: Получение направления

Согласно пункту 36 Приложения № 2 к Приказу № 749н:

«Психофизиологические обследования при поступлении на работу проводятся на основании направления, подписанного работодателем (уполномоченным представителем работодателя) с указанием должности, фамилии, инициалов, заверенного печатью организации (при наличии) и выданного лицу, поступающему на работу».

Согласно пункту 37, направление выдается лицу, поступающему на работу, под подпись. Работодатель организует учет выданных направлений.

2. Этап 2: Предоставление документов в ЛПФО

Согласно пункту 38 Приложения № 2:

«Для прохождения психофизиологического обследования лицо, поступающее на работу, представляет в лабораторию по обеспечению профессиональной надежности персонала направление и паспорт (или другой документ, удостоверяющий личность)».

3. Этап 3: Проведение психофизиологического обследования

Согласно пункту 4 Приложения № 1 к Приказу № 749н, ПФО проводятся в лабораториях обеспечения профессиональной надежности персонала (ЛПФО), создаваемых на объектах использования атомной энергии, и учитывают результаты психологической диагностики профессионально важных качеств работника.

Согласно пункту 8 Приложения № 1, психофизиологические обследования проводятся при поступлении на работу; в течение трудовой деятельности; при выявлении психофизиологических противопоказаний; перед началом рабочего дня (смены).

Продолжительность: Согласно пункту 9 Приложения № 1, продолжительность психофизиологического обследования при поступлении на работу не может превышать трех часов.

4. Этап 4: Взаимодействие с медицинскими организациями ФМБА России

Согласно пункту 4 Приложения № 1 к Приказу № 749н, медицинские осмотры в отношении работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства, проводятся в медицинских организациях, подведомственных Федеральному медико- биологическому агентству (ФМБА России).

Согласно пункту 5 Приказа ФМБА России № 109:

«Медицинские организации ФМБА России учитывают заключения лаборатории психофизиологического обеспечения профессиональной надежности (лаборатории профессиональной надежности персонала) организации Госкорпорации «Росатом» по результатам оценки профессионально важных личностных качеств кандидата/работника организации Корпорации, переводимого на другую должность (на работу по другой профессии) в целях сопоставления результатов психофизиологических обследований с прямыми и косвенными показателями профессиональной работоспособности, социальными и социально- психологическими особенностями работников Госкорпорации «Росатом»».

Таким образом, результаты полиграфа, проведенного в ЛПФО, передаются в медицинскую организацию ФМБА России и учитываются при вынесении итогового заключения.

5. Этап 5: Оформление медицинского заключения

По результатам прохождения работником медицинского осмотра и ПФО оформляется медицинское заключение по форме, установленной Приложением № 5 к Приказу № 749н.

Согласно пункту 5 Приказа ФМБА России № 109:

«Медицинские организации ФМБА России формируют итоговое заключение по результатам медицинского осмотра и психофизиологического обследования работников и направляют его в установленные сроки в организацию Госкорпорации «Росатом»».

Требования к оснащению ЛПФО

Согласно пункту 17 Приложения № 1 к Приказу № 749н, ЛПФО оснащаются:

Аппаратно- программным комплексом (АПК) для проведения психофизиологических обследований — из расчета 10 обследований в день (один АПК с возможностью одновременного обследования не менее 5- 6 человек или 5 АПК с 1 пультом обследуемого);

АПК для проведения предсменных ПФО;

Рабочим местом специалиста;

Термометром — 2 единицы;

Тонометром — 2 единицы.

АПК регистрируют следующие физиологические параметры:

кожно- гальваническая реакция (КГР);

пневмограмма (верхнее и нижнее дыхание);

фотоплетизмограмма (ФПГ) — пульс, наполнение сосудов;

артериальное давление;

тремор — микродрожание конечностей.

Требования к специалистам ЛПФО

Согласно пункту 12 Приложения № 1 к Приказу № 749н, рекомендуемая штатная численность ЛПФО включает:

Должность	Количество
Заведующий (начальник) — медицинский психолог или врач- профпатолог	1 единица
Медицинский психолог	1 единица
Медицинская сестра	1 единица

Требования к заведующему ЛПФО (пункт 13):

Высшее образование по специальности «клиническая психология» или иное высшее психологическое образование со специализацией «клиническая психология».

Требования к медицинскому психологу (пункт 14):

Высшее образование — специалитет по специальности «клиническая психология», или иное высшее психологическое образование со специализацией «клиническая психология» (для лиц, получивших образование до 2004 года), или высшее образование по специальности «психология служебной деятельности» с доппрофобразованием по клинической психологии.

Функции ЛПФО

Согласно пункту 16 Приложения № 1 к Приказу № 749н, ЛПФО осуществляет следующие функции:

Организация и проведение всех видов психофизиологических обследований

Выявление психофизиологических противопоказаний на право ведения работ в области использования атомной энергии

Оформление заключений о наличии (отсутствии) психофизиологических противопоказаний

Разработка рекомендаций о проведении профилактических и реабилитационных мероприятий

Контроль за эффективностью профилактических и реабилитационных мероприятий

Обеспечение сбора, хранения данных психофизиологического обследования и анализа эффективности реабилитационно- оздоровительных мероприятий

Проведение медико- психологического консультирования работников

Взаимодействие с медицинскими организациями и иными заинтересованными организациями и специалистами

Ведение учетной и отчетной документации

Виды ПФО

Согласно пункту 8 Приложения № 1 к Приказу № 749н, психофизиологические обследования проводятся:

Вид ПФО	Когда проводится
Предварительное	При поступлении на работу (для кандидатов)
Периодическое	В течение трудовой деятельности
При выявлении противопоказаний	При наличии оснований
Предсменное	Перед началом рабочего дня (смены)

Внеочередное ПФО (пункт 3 Приложения № 1): После перенесенного работником тяжелого заболевания, травмы или длительного перерыва в трудовой деятельности по другим причинам проводятся внеочередной периодический медицинский осмотр и внеочередное психофизиологическое обследование работника перед допуском его к работе.

Основания для внеочередного ПФО (пункт 10 Приложения № 1):

медицинская рекомендация медицинской организации, проводившей периодический медицинский осмотр;

перерыв в трудовой деятельности более 70 календарных дней.

Практические этапы прохождения полиграфа

Хотя Приказ № 749н устанавливает организационные рамки, сама процедура тестирования на полиграфе включает следующие этапы.

1. Предтестовая беседа

Специалист- полиграфолог разъясняет кандидату принципы работы полиграфа.

Обсуждаются формулировки всех вопросов, которые будут заданы.

Кандидат имеет право уточнить, перефразировать или попросить заменить непонятные формулировки.

Подписывается письменное информированное согласие.

2. Установка датчиков

На тело крепятся датчики для регистрации физиологических параметров:

Пневматические трубки на грудную клетку и живот

Датчики КГР на пальцы или ладони

ФПГ- датчик на палец

Манжета на руку (не во всех протоколах)

3. Основное тестирование

Последовательно задаются вопросы, на каждый нужно отвечать только «Да» или «Нет».

Проводится 2- 4 цикла (предъявления) с меняющейся последовательностью вопросов для исключения эффекта привыкания.

4. Обработка результатов

Специалист анализирует физиологические записи.

При выявлении значимых реакций могут быть заданы уточняющие вопросы.

Формируется заключение ЛПФО об оценке профессионально важных качеств.

Взаимодействие ЛПФО и ФМБА России: схема

text

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСКОРПОРАЦИИ «РОСАТОМ» │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│

▼

│ ЛПФО (лаборатория ПФО) │

│ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐ │

│ │ Психологическая │ │ Инструмента- │ │ Психофизио- │ │

│ │ диагностика │ │ тельное ПФО │ │ логические │ │

│ │ (ПВЛК) │ │ (полиграф) │ │ тесты │ │

│ └─────────────────┘ └─────────────────┘ └─────────────────┘ │

│ │ │

│ ▼ │

│ Заключение об оценке профессионально важных качеств │

│

▼ (передача заключения)

│ МЕДИЦИНСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ФМБА РОССИИ │

│ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐ │

│ │ Медосмотр │ │ ХТИ │ │ Учет заклю- │ │

│ │ психиатр/ │ │ (наркотики, │ │ чения ЛПФО │ │

│ │ нарколог │ │ психотропы) │ │ │ │

│ └─────────────────┘ └─────────────────┘ └─────────────────┘ │

│ │ │

│ ▼ │

│ ИТОГОВОЕ МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ │

│ (форма Приложения № 5) │

│

▼

│ ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСКОРПОРАЦИИ «РОСАТОМ» │

│ (решение о допуске/отказе) │

Цель ПФО согласно законодательству

Согласно пункту 2 Приложения № 1 к Приказу № 749н:

«Предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры, периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, в том числе включающие в себя химико- токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, а также психофизиологические обследования работников проводятся в целях снижения вероятности аварий, связанных с отклонениями в состоянии здоровья работников, и обеспечивается выдачей или отказом в выдаче разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии».

Пример закупки услуг по ПФО

Согласно данным с портала закупок, стоимость проведения ПФО для одного работника составляет ориентировочно 5 800 рублей (по данным закупки от 5 марта 2026 года, лот на 2 человек на сумму 11 600 рублей). Эта стоимость включает медицинский осмотр и психофизиологическое обследование по Приказу № 749н.

Заключение

Процедура проведения полиграфа при трудоустройстве в Госкорпорацию «Росатом» представляет собой строго регламентированную комплексную процедуру, состоящую из следующих этапов:

Этап	Действие	Нормативное основание
1	Работодатель выдает кандидату направление под подпись	Пункт 36 Приложения № 2 к Приказу № 749н
2	Кандидат представляет в ЛПФО направление и паспорт	Пункт 38 Приложения № 2
3	ЛПФО проводит ПФО (продолжительность не более 3 часов)	Пункты 4, 8, 9 Приложения № 1
4	Заключение ЛПФО передается в медицинскую организацию ФМБА России	Пункт 5 Приказа ФМБА № 109
5	Медицинская организация ФМБА формирует итоговое заключение	Пункт 5 Приказа ФМБА № 109

Кандидату следует понимать, что ПФО в Росатоме — это не «проверка на детекторе лжи» в упрощенном понимании, а комплексная процедура, направленная на оценку профессиональной надежности работника особо радиационно опасного и ядерно опасного производства. Она включает психологическую диагностику, инструментальное ПФО, медицинский осмотр и химико- токсикологические исследования.

Понимание процедуры, правильная подготовка и честность являются ключевыми факторами успешного прохождения.

*Настоящая статья подготовлена на основе Приказа Минздрава России № 749н от 28. 07. 2020 (Приложение № 1 — Требования к проведению ПФО, Приложение № 2 — Порядок проведения), Приказа ФМБА России № 109 от 21. 05. 2018, Федерального закона № 170- ФЗ, а также Федерального закона № 40- ФЗ от 18. 03. 2019. При организации и прохождении ПФО рекомендуется руководствоваться актуальными нормативными правовыми актами. *