Введение:  популярность и правовой статус процедуры

Проверка на полиграфе при приеме на работу становится все более распространенной практикой в российских компаниях, особенно в крупных корпорациях, банках, силовых структурах и государственных органах.  Однако правовой статус этой процедуры остается неоднозначным и вызывает множество вопросов как у работодателей, так и у соискателей.

Главное, что нужно знать:  в отличие от распространенного заблуждения, работодатель не может требовать от кандидата прохождения полиграфа в обязательном порядке, а отказ от такой проверки не может служить законным основанием для отказа в приеме на работу.

Настоящий материал представляет собой систематизированное руководство по вопросам, связанным с полиграфом при трудоустройстве:  правовым основам, условиям законности, правам кандидата, ограничениям по вопросам и практическим рекомендациям.

Глава 1.  Правовое регулирование:  что говорит закон

1. 1.  Отсутствие специального закона

Трудовое законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты не содержат специальных норм, регулирующих применение полиграфа в сфере трудовых отношений.  Законопроект «О применении полиграфа» был внесен в Государственную Думу еще в 2010 году, однако так и не нашел своего правового оформления.

1. 2.  Нет прямого запрета

При отсутствии специального регулирования, законодательство РФ не содержит и прямого запрета на использование полиграфа работодателями для проверки кандидатов и действующих работников.  Как разъясняет Государственная инспекция труда, работодатель вправе использовать полиграф для получения ответов на вопросы, касающиеся лояльности кандидата к работодателю, а также его деловых и профессиональных качеств.

1. 3.  Позиция Минтруда и Роструда

Позиция уполномоченных органов по данному вопросу однозначна:  отказ от проверки на полиграфе не может повлечь для кандидата никаких последствий, в том числе отказа в приеме на работу.  Это подтверждено Письмом Минтруда России от 11. 12. 2024 № 14- 6/ООГ- 7120.

Депутат Государственной Думы, член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб заявила:  «Кандидат при трудоустройстве имеет полное право отказаться от прохождения любых дополнительных проверок, в том числе полиграфа».  Она также отметила, что в случае отказа в приеме на работу по данному основанию работодателя могут привлечь к ответственности за нарушение норм Трудового кодекса.

Глава 2.  Условия законного проведения проверки на полиграфе

Поскольку прямого законодательного запрета нет, работодатель может провести проверку кандидата на полиграфе, но только при строгом соблюдении определенных условий.

2. 1.  Письменное добровольное согласие — главное условие

Главным условием законности является письменное добровольное согласие гражданина на проведение психофизиологической экспертизы.  Это требование основано на части 2 статьи 21 Конституции РФ, согласно которой «никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам».

Согласие обязательно должно содержать:

2. 2.  Запрещенные темы вопросов

В перечень вопросов при проверке на полиграфе не могут быть включены вопросы, касающиеся:

• расовой и национальной принадлежности;
• политических взглядов;
• религиозных или философских убеждений;
• состояния здоровья (если иное не связано с профессиональными требованиями);
• интимной жизни.

Эти ограничения основаны на пункте 4 статьи 86 Трудового кодекса РФ и Федеральном законе от 27. 07. 2006 № 152- ФЗ «О персональных данных».

2. 3.  Категории лиц, которые не подлежат проверке

Проверка на полиграфе не рекомендуется или недопустима в отношении следующих категорий лиц:

• беременные женщины;
• несовершеннолетние лица (проверка таких лиц требует дополнительного согласия законных представителей);
• лица с психическими расстройствами;
• лица с тяжелыми сердечно- сосудистыми заболеваниями;
• лица в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

2. 4.  Отнесение результатов к персональным данным

Информация, полученная в результате проверки на полиграфе, относится к персональным данным гражданина и подлежит защите в соответствии с Федеральным законом от 27. 07. 2006 № 152- ФЗ.

Глава 3.  Последствия отказа от прохождения полиграфа

3. 1.  Отказ не может быть основанием для дискриминации

Это ключевой правовой принцип:  отказ кандидата от прохождения полиграфа не может служить основанием для отказа в приеме на работу.

Согласно разъяснениям Государственной инспекции труда, «на основании отказа кандидата или работника пройти проверку на полиграфе работодатель не может соответственно отказать в приеме на работу или применить меры взыскания к работнику».

3. 2.  Исключения:  отдельные сферы деятельности

В некоторых сферах, где прохождение психофизиологического обследования прямо предусмотрено федеральным законом, ситуация может отличаться.  Например:

• Объекты использования атомной энергии — для работников, замещающих должности, включенные в Перечень (Приложение № 4 к Приказу Минздрава № 749н), прохождение психофизиологического обследования является обязательным требованием федерального законодательства.
• Государственные служащие — в некоторых регионах (например, в правительстве Самарской области) приняты локальные акты, предусматривающие проверку на полиграфе при приеме на службу. При этом проверка формально является добровольной, однако отказ может учитываться при принятии кадрового решения.

3. 3.  Как защитить свои права при необоснованном отказе

Если кандидат подозревает, что работодатель отказывает ему в приеме на работу в связи с отказом от проверки на полиграфе, он вправе:

1. Направить работодателю письменное требование о сообщении причины отказа. Работодатель обязан ответить в течение 7 рабочих дней.
2. Обжаловать отказ в суде общей юрисдикции. При отказе в приеме на работу по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по части 1, 2 статьи 5. 27 КоАП РФ.
3. Обратиться в Государственную инспекцию труда.

Глава 4.  Что проверяют на полиграфе при трудоустройстве

Как правило, при проверке кандидатов на этапе трудоустройства специалисты выявляют следующие категории рисков:

4. 1.  Основные направления проверки

4. 2.  Примерный перечень вопросов

Блок «Хищения и материальный ущерб»:

• «Вы на прошлых местах работы совершали хищения материальных ценностей?»
• «Вы на прошлых местах работы совершали хищения денежных средств?»

Блок «Криминальное прошлое»:

• «Вы привлекались к уголовной ответственности?»
• «Вы имеете непогашенную судимость?»

Блок «Зависимости»:

• «За последние 12 месяцев вы употребляли наркотические вещества?»
• «Вы злоупотребляете алкоголем?»

Блок «Финансовое положение»:

• «У Вас имеются проблемные денежные долги или кредиты?»

Блок «Достоверность предоставленных сведений»:

• «Все сведения, указанные вами в резюме, соответствуют действительности?»
• «Вы когда- либо использовали фальшивые документы при устройстве на работу?»

4. 3.  Продолжительность процедуры

Стандартная проверка кандидата на полиграфе занимает от 1,5 до 3 часов и включает:

• предтестовую беседу (30–45 минут);
• непосредственно тестирование (40–60 минут);
• анализ и оформление заключения.

Глава 5.  Юридическая сила результатов полиграфа

5. 1.  Рекомендательный характер результатов

Важнейшее правовое ограничение:  результаты проверки на полиграфе в Российской Федерации имеют рекомендательное значение и не могут являться юридическим доказательством какого- либо факта.

Это означает, что:

• Работодатель не может уволить сотрудника исключительно на основании результатов полиграфа.
• Для увольнения за хищение требуется вступивший в законную силу приговор суда или постановление уполномоченного органа.
• Проверка на полиграфе является лишь дополнительным источником информации для принятия кадрового решения.

5. 2.  Использование результатов в кадровой работе

Несмотря на рекомендательный характер, результаты полиграфа могут использоваться работодателем как дополнительный аргумент при принятии решения о приеме на работу, а также для выявления «зон риска», требующих дополнительной проверки.

Глава 6.  Специфика проверок в отдельных сферах

6. 1.  Госкорпорация «Росатом» и объекты использования атомной энергии

Для работников объектов использования атомной энергии (включая организации Госкорпорации «Росатом») установлен особый правовой режим.  В соответствии с Приказом Минздрава России № 749н, психофизиологическое обследование является обязательным требованием федерального законодательства для лиц, поступающих на должности, включенные в специальный перечень.

В этой сфере отказ от прохождения обследования влечет отказ в приеме на работу, поскольку отсутствие заключения о профессиональной пригодности является основанием для невыдачи разрешения Ростехнадзора.

Дополнительные ограничения установлены Федеральным законом от 18 марта 2019 года № 40- ФЗ:  к работе с ядерными материалами и радиоактивными веществами не допускаются лица, имеющие непогашенную судимость за умышленное преступление, а также лица, причастные к экстремистской деятельности или терроризму.

6. 2.  Государственная и муниципальная служба

В ряде регионов (например, в Самарской области) внедрены системы проверки на полиграфе для государственных служащих.  Как заявил губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев, «полиграфические исследования будем проводить в мониторинговом режиме, при приеме на службу и в отдельных случаях».  Проверка формально является добровольной, однако решение кандидата отказаться от нее учитывается при приеме на работу.

6. 3.  Коммерческие организации

В коммерческом секторе проверка на полиграфе становится все более распространенной практикой, особенно в крупных корпорациях, банках и охранных структурах.  При этом работодатели обязаны соблюдать все вышеуказанные правовые ограничения:  добровольное согласие, запрет на дискриминацию при отказе, ограничения по тематике вопросов.

Глава 7.  Практические рекомендации для кандидатов

7. 1.  Что делать, если работодатель требует пройти полиграф

1. Уточните правовое основание. В большинстве случаев это добровольная инициатива работодателя, а не требование закона.
2. Оцените свои права. Помните, что отказ не может быть единственным основанием для отказа в приеме на работу.
3. Внимательно прочитайте согласие. Убедитесь, что в нем указан перечень вопросов, разъяснено право отказаться в любой момент, а также указано, что результаты будут использоваться только для целей трудоустройства.
4. Не бойтесь задавать вопросы. Вы имеете право знать, какие именно вопросы вам будут заданы.

7. 2.  Подготовка к тестированию

Если вы согласились на прохождение полиграфа:

• Выспитесь. Недосып может исказить результаты.
• Не употребляйте алкоголь за 24- 48 часов.
• Исключите кофеин и энергетики в день тестирования.
• Сообщите о принимаемых лекарствах. Если вы принимаете лекарства на постоянной основе, сообщите об этом полиграфологу.
• Будьте честны. Честность — лучшая стратегия; попытки противодействия обычно распознаются.

7. 3.  Чего следует избегать

Заключение

Проверка на полиграфе при приеме на работу в России находится в «серой зоне» правового регулирования:  прямого запрета нет, но и детальной регламентации не существует.  Главный правовой принцип, который необходимо знать каждому кандидату:  отказ от полиграфа не может служить законным основанием для отказа в приеме на работу.

Исключения составляют лишь отдельные сферы, где прохождение психофизиологического обследования прямо предусмотрено федеральным законом (например, для работников объектов использования атомной энергии, а также для некоторых категорий государственных служащих в рамках локальных нормативных актов).

Если работодатель требует пройти полиграф, а вы отказываетесь, помните о своих правах:  вы можете потребовать письменное обоснование отказа, а в случае необоснованного отказа — обжаловать его в суд или Государственную инспекцию труда.

Ключевые выводы: